政府网站建设当务之急在于“功能分流”

党政机关“僵尸网站”饱受诟病,某种程度上极大损害党委政府的公信力。对此,当前国家层面对此的整顿可谓力度空前,自查、普查、抽查“三管齐下”,关、停、并、转“四措并举”。截至 7 月27 日,全国共上报政府网站 85737 个,其中 34366 个网站完成自查,103 个省部级政府门户网站完成整改,6373 个政府网站申请“关停并转”。今后,无维护能力的基层网站不再单独建站。(7 月 30 日《人民日报》)

“三严三实”,严是要,实是根。不严不实有各种表现,“僵尸网站”归于最不严不实的典型估计一点也不冤枉。众所周知,几乎各级政府部门都建有自己的所谓官网,但不少网站长期不更新不维护,不管理不利用,半死不活,长期无人点击安然自得,长期无人问津熟视无睹,成为“聋子的耳朵”而见怪不怪。同时,这种现象又有向移动 APP 终端蔓延的趋势,出现一些无人问津的官方手机 APP。对此丑陋现象的大力整治,得民意、顺民心,可谓是根除“四风顽疾”跟进的又一剂“猛药”,更是践行“三严三实”要求实实在在的又一为民之举。

猛药可以一时压住症状蔓延,但彻底根治仍需一个“良方”。长期以来,一些网站之所以沦为“僵尸”,固然与相关人员不尽责有关,与监管不到位有关,但根子还是在于网站建设服务理念的准确定位,与功能设置紊乱有关。纵览一些所谓政府“僵尸”网站,可能都要回答一个根本问题,即网站到底是为谁服务的?是为各级领导,还是为群众百姓?还是两者兼而有之?想必不少政府网站都存在这种服务定位紊乱的现象。比如,如果为各级领导服务,那么领导讲话、上级表彰等,就会堂而皇之占据网页显著位置。如果为群众百姓服务,那么政务公开、服务大厅、便民信箱、咨询投诉等便民设置,应成为网站“主角”。从一些网站来看,又像是对群众服务,又像专门为领导服务,要么偏向这边,要么偏向那边,要么兼顾两面,最终弄得“两不像”。于是,维护也不知道怎么来维护,更新也没有内容去更新,从而造成有心无力,有为无效。

如何建设高水平、高水准、高点击量的政府网站?笔者建议,对政府网站服务功能不妨彻底进行分流,对外服务和对内服务分而治之,各有侧重,互促互进。在对外上,以服务好办事群众为目标,打造公共服务信息平台。一些要闻速递、领导视察、重要讲话等栏目,应全部拿掉,因为对于开什么会、讲什么话、有什么部署等,和群众关系不大,群众不关心、没兴趣。同时,版面设计坚守四个理念,即坚守群众至上理念,所有功能板块设计都应以群众需求为中心,想群众所想、急群众之急;坚守体验为王理念,以最便捷、最实惠、最温馨的服务体验,吸引办事群众点击,必要时引进知名手机 APP 入驻;坚守规模效应理念,网络时代说到底比拼的是粉丝数量,没有一定数量规模的网友、微友支撑,任何信息平台都会走向衰亡;坚守分类服务理念,可以运用市场理念,对群众进行细化分类,既突出高端需求,又照顾到特殊群体需求,服务不能分高低、有贵贱。

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