关于测绘地理信息系统网站建设现状与发展的分析

测绘地理信息系统网站已经成为各级测绘地理信息主管部门实施政府信息公开的重要载体,为实现政府和民众之间的良性互动搭建了有效的平台。本文对我国测绘地理系统网站建设现状进行了介绍,分析了网站建设中存在的主要不足,最后针对这些存在的问题提出了改进的意见。

1 测绘地理信息系统网站建设现状

截至目前,整个系统已经基本建成了以国家测绘地理信息局政府网站为核心,以省测绘地理信息主管部门、局属有关单位网站为主要载体的网站体系,部分测绘信息主管部门以及国家局现有网站平台技术为依托,基本建成了标准统一、集中部署、有序分工、分级管理的网站群运营模式大多数国土和规划部门也都对测绘地理信息的相关内容进行了整合,并在本系统网站设置了相关网站或专栏。

第一是利用编制目录、规范指南、年报发布等形式,大力推进政务信息公开,政务信息与业务信息发布数量显著提升;第二是大多数网站具备了在线申请、办事状态查询等一站式办事服务功能;第三是各级部门具备了向社会公众提供特色服务的测绘地理信息服务的功能;第四是网站实现了全方位、多视角报道,有效提升了测绘地理信息的社会影响力;第五是绝大多数单位明确了主管人员,设置了专门的服务机构,将网站运营的主体责任予以落实,为网站的可持续发展奠定了坚实的基础。

2 测绘地理信息系统网站建设存在的不足

测绘地理信息主要通过设定各个维度参数,对地理数据进行测量、分析,测绘地理信息系统网站各级测绘地理信息主管部门推进政府信息公开的重要平台,但是,很多网站在成立之时就没有进行统筹规划,同时又缺乏顶层设计,使得测绘地理信息网站建设存在分散建设、各自为政、重复投入的严重现象,这样就很难对资源进行有效整合,更无法达成信息共享,造成资金投入严重浪费,因此,应由国家气象局网站牵头,组织专家学者从全局发展需要出发,整合资源,对各级部门网站进行统一设计、规划与建设。目前,很多省级网站在整合本省地级市部门网站时,没有建立统一的建设标准、网站数据交换标准,没有形成一体化网络技术平台,网站内容与安全保障制度不够完善,建设资金落实不到位,使得网站建设的可持续发展得不到保障,服务水平难以提高。

3 测绘地理信息系统网站的建设思路与建议

作为行业门户网站,国家测绘地理信息局网站的建设,主要采取网上抓取信息、在纵向上深度链接、信息共享、栏目共建等方式,与各省级测绘地理信息部门、局属单位网站的资源进行整合,从而搭建成一个综合性的专业门户网站平台。对于各个省级网站来说,主要任务就是做好对本省测绘地理信息网站建设的统筹规划,实现对辖区内地市级网站的有效链接,从而达到资源共享的目的。同时,以省级网站为龙头,以国家局网站技术平台为依托,以地市级网站为主体,对网站建设有困难,或难以维护网站运行的下级部门,采用群建模式统一帮扶,形成涵盖国家、省、市三级纵向统一共享的测绘地理信息网站层级体系。此外,国家局网站还可以根据测绘地理信息的业务主体范围,为下一级网站提供服务单位,整合各级测绘地理信息部门提供的标准地图服务、天地图服务、成果目录,统一测绘地理信息服务业务以及分发服务的内容与条款,建立统一的业务服务入口,规范业务服务流程,从而提升测绘地理信息系统的整体服务能力。同时,根据实际情况,对社会关注度较高、实用性较强的专项业务,实行优先建设,形成横向的专业性层级网站体系,使测绘地理信息网各层级网站实现纵横服务功能清晰的层级系统。

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